Tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo, cầm quyền của Đảng

Sáng 20/8, tại Trụ sở Trung ương Đảng, đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm làm việc với Ban Tổ chức Trung ương về Đề án sơ kết 5 năm thực hiện Nghị quyết số 28-NQ/TW, ngày 17/11/2022 về tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo, cầm quyền của Đảng đối với hệ thống chính trị trong giai đoạn mới.

Dự cuộc làm việc có các đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị, Ủy viên Ban Bí thư, Ủy viên Trung ương Đảng; lãnh đạo Chính phủ, Quốc hội; lãnh đạo các ban, bộ, ngành, cơ quan Trung ương.

Sau khi nghe báo cáo và các ý kiến phát biểu tại hội nghị, đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm yêu cầu Ban Tổ chức Trung ương cần thống nhất nhận thức về vị trí, mục tiêu và yêu cầu của Đề án. Đây là nhiệm vụ chính trị quan trọng về xây dựng Đảng, về hệ thống chính trị. Mục tiêu không chỉ hoàn thành một báo cáo hoặc là ban hành thêm một văn bản, mà phải nhận diện đúng vấn đề cản trở hiệu lực lãnh đạo cầm quyền; đề xuất cho được những chủ trương, cơ chế để tạo chuyển biến, nhất là yêu cầu trong giai đoạn mới.

Tinh thần xuyên suốt là: Kiên định nền tảng tư tưởng, nguyên tắc tổ chức và vai trò lãnh đạo của Đảng; đồng thời đổi mới mạnh mẽ để lãnh đạo đúng hơn, trúng hơn, sâu sát hơn, khoa học hơn, dân chủ hơn, hiệu quả hơn. Lãnh đạo toàn diện nhưng không làm thay; tập trung thống nhất nhưng phát huy chủ động; phân cấp mạnh nhưng kiểm soát quyền lực chặt; ban hành chủ trương phải gắn với tổ chức thực hiện và trách nhiệm về kết quả cuối cùng.

Báo cáo sơ kết bám sát Nghị quyết số 28-NQ/TW, đánh giá đầy đủ, thực chất kết quả thực hiện 3 mục tiêu, 6 nhóm nhiệm vụ, giải pháp từ Trung ương đến cơ sở trong phạm vi cả nước, nhất là từ sau khi sắp xếp lại tổ chức bộ máy; làm rõ những chuyển biến thực chất trong phương thức lãnh đạo, chất lượng phối hợp, hiệu lực tổ chức thực hiện, mức độ thụ hưởng của nhân dân và cả những vấn đề mới đặt ra. Nội dung nào chưa đạt, phải chỉ rõ khoảng cách so với yêu cầu, nguyên nhân và trách nhiệm.

Bên cạnh những kết quả, phải nhìn thẳng vào những hạn chế: Vẫn còn văn bản dàn trải; nhiệm vụ, sản phẩm, thời hạn, trách nhiệm chưa rõ; họp nhiều nhưng hiệu quả thấp; xin ý kiến việc thuộc thẩm quyền hoặc có nơi, có lúc can thiệp sâu vào quản lý điều hành; phân cấp có nơi chưa giao đủ quyền, đủ lực, dữ liệu; phối hợp nhiều tầng nấc; kiểm tra thiên về xử lý sau vi phạm; dự báo, phản hồi chính sách, đánh giá kết quả còn yếu.

Về định hướng lớn giai đoạn tới, đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm yêu cầu phải xác lập rõ trọng tâm đổi mới, lấy tổ chức thực hiện làm khâu đột phá và kết quả thực chất để làm thước đo. Đổi mới phương thức lãnh đạo cầm quyền không thay đổi bản chất, nguyên tắc và phương thức lãnh đạo cơ bản của Đảng, mà làm cho sự lãnh đạo đúng, trúng, khoa học, dân chủ, sâu sát và hiệu quả hơn. Kiên định gắn với đổi mới; lãnh đạo toàn diện nhưng đúng vai, đúng thẩm quyền; tập trung thống nhất nhưng phát huy chủ động; phân cấp mạnh đi đôi với kiểm soát quyền lực; công nghệ không thể thay đổi trách nhiệm chính trị và quyết định của con người.

Đến năm 2030 phải xác lập vững chắc nền nếp lãnh đạo gắn với mục tiêu, sản phẩm, kết quả và trách nhiệm; đến năm 2045 phải phát triển phương thức lãnh đạo cầm quyền lên trình độ cao, khoa học, dân chủ, pháp quyền, hiện đại, thích ứng cao, bảo đảm hệ thống chính trị vận hành thông suốt, hiệu lực, hiệu quả, tạo ra động lực cho đất nước phát triển nhanh, bền vững, phồn vinh, hạnh phúc.

Đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm đề nghị cần nghiên cứu làm rõ, thể hiện 7 vấn đề cốt lõi: Phải thống nhất tư duy, nhận thức và hành động về lãnh đạo cầm quyền. Vận hành thực chất cơ chế “Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, Nhân dân làm chủ”. Phải chuẩn hóa chu trình xây dựng, ban hành, thể chế hóa, tổ chức thực hiện và điều chỉnh chủ trương. Đổi mới công tác tư tưởng, tuyên truyền, vận động, cần phát huy dân chủ thực chất, củng cố mối quan hệ mật thiết với nhân dân. Công tác tư tưởng phải đi trước, tạo thống nhất trong Đảng, đồng thuận trong xã hội. Dân vận hướng về cơ sở, chăm lo quyền và lợi ích chính đáng của nhân dân. Phản hồi từ cơ sở, của nhân dân, doanh nghiệp phải là nguồn thông tin thường xuyên để kiểm nghiệm chủ trương, phát hiện vướng mắc, đánh giá cán bộ và điều chỉnh cách làm, phương pháp làm.

Đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước cũng yêu cầu, đổi mới tổ chức, cán bộ phù hợp với mô hình, bộ máy mới. Phân định rõ chức năng, thẩm quyền, quan hệ công tác; một việc chỉ giao cho một cơ quan chủ trì chịu trách nhiệm chính. Phân cấp phải đồng bộ với nguồn lực, dữ liệu, công cụ, trách nhiệm giải trình và kiểm soát quyền lực. Cấp trên tập trung chiến lược, thể chế, kiểm tra; cấp dưới chủ động quyết định, không đẩy việc lên trên. Xây dựng cán bộ vững vàng về chính trị, có tư duy chiến lược, có năng lực thực thi, dự báo, quản trị, làm chủ công nghệ, gần dân, dám chịu trách nhiệm; đánh giá bằng phẩm chất, uy tín, sản phẩm và có hiệu quả. Cùng với đó, đổi mới kiểm tra, giám sát, kiểm soát quyền lực theo hướng phòng ngừa, phát hiện và cảnh báo sớm. Kiểm tra phải đồng hành từ quán triệt, thể chế hóa đến thực hiện, đánh giá; không chỉ phát hiện sai phạm mà còn uốn nắn lệch lạc, tháo gỡ điểm nghẽn, bảo vệ cái đúng, khuyến khích đổi mới…

Đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm yêu cầu, phát huy trách nhiệm nêu gương, xây dựng văn hóa Đảng, văn hóa liêm chính, trách nhiệm phục vụ nhân dân. Cán bộ, đảng viên, trước hết là người đứng đầu, nói phải đi đôi với làm, giữ nghiêm kỷ luật, đặt lợi ích quốc gia, dân tộc và nhân dân lên trên hết, dám quyết định, dám chịu trách nhiệm, dám nhận khuyết điểm, sửa chữa. Nêu gương bằng đo đếm việc làm, kết quả, thái độ trước việc khó, việc liên quan trực tiếp đến dân.

Đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm đề nghị phải đổi mới phương pháp, lề lối làm việc; nâng cao năng lực nghiên cứu, dự báo, tham mưu chiến lược, quản trị rủi ro; đẩy mạnh chuyển đổi số trong Đảng.

Đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước yêu cầu các nhóm vấn đề trên phải hợp thành một hệ thống trực tiếp xử lý các điểm nghẽn đã chỉ ra. Nghị quyết mới chỉ xác lập về nguyên tắc, cơ chế cốt lõi của phương thức lãnh đạo cầm quyền; không lặp nghị quyết chuyên đề, không sa vào kỹ thuật. Mỗi nhiệm vụ phải rõ điểm nghẽn, kết quả, cơ quan chủ trì, điều kiện, thời hạn, trách nhiệm và tiêu chí kiểm chứng. “Chủ trương phải đúng, cơ chế phải rõ, bộ máy phải thông suốt, cán bộ phải đủ tầm, thực hiện phải đến cùng và kiểm tra thực chất, có kết quả, phải để nhân dân đánh giá và nhận thấy được những điều đó” – đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước yêu cầu.

Đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm đề nghị Ban Tổ chức Trung ương chủ trì phối hợp với các cơ quan liên quan tiếp thu ý kiến tại cuộc họp, khẩn trương hoàn thiện Đề án và các tài liệu trình. Báo cáo sơ kết phải phản ánh trung thực kết quả thực hiện Nghị quyết 28, làm rõ các nội dung đã được thực tiễn khẳng định, những hạn chế do việc tổ chức thực hiện, những bất cập của cơ chế và những vấn đề mới đặt ra. Từ đó xác định rõ những nội dung cần kế thừa, bổ sung, phát triển trong dự thảo nghị quyết mới. Dự thảo nghị quyết phải ngắn gọn, đúng tầm, rõ quan điểm, mục tiêu tập trung, nhiệm vụ có tính đột phá; đồng thời chuẩn bị đồng bộ chương trình hành động, báo cáo giải trình, danh mục các văn bản cần sửa đổi, bổ sung đảm bảo khi nghị quyết ban hành có thể triển khai được ngay./.