Tờ trình của Chính phủ về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Các tổ chức tín dụng nhấn mạnh mục tiêu tiếp tục luật hóa các quy định tại Nghị quyết số 42/2017/QH14, từ đó tạo lập một khuôn khổ pháp lý đồng bộ, phù hợp với thực tiễn trong xử lý nợ xấu. Dự thảo nhằm tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc đang cản trở tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài và tổ chức mua bán, xử lý nợ trong việc thực thi các quyền hợp pháp đối với nợ xấu và tài sản bảo đảm. Đáng chú ý, dự án luật đề xuất chuyển thẩm quyền quyết định cho vay đặc biệt – trong đó có các khoản vay không có tài sản bảo đảm và lãi suất 0%/năm – từ Thủ tướng Chính phủ sang Ngân hàng Nhà nước, nhằm phân cấp triệt để và trao quyền chủ động hơn cho cơ quan này.

Phát biểu tại cuộc họp, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn bày tỏ sự lo ngại về tình trạng nợ xấu tăng cao trong thời gian qua. Ông dẫn chứng tỉ lệ nợ xấu đã tăng từ 2,03% năm 2022 lên 4,25% năm 2023, và tiếp tục ở mức cao trong năm 2024, đạt 4,75% vào tháng 7 và ở mức 4,3% vào tháng 1/2025. Trước tình hình này, Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh sự cần thiết phải có các giải pháp quản lý chặt chẽ hơn.

Ông đề nghị cần xác định rõ phạm vi chính sách, đảm bảo các khoản vay được xác định đúng quy định, tránh việc nới lỏng điều kiện cho vay một cách tuỳ tiện. Đồng thời, ông yêu cầu Ngân hàng Nhà nước phải thực hiện vai trò quản lý nợ xấu một cách nghiêm túc, có định hướng cụ thể, bởi nếu nợ xấu tiếp tục gia tăng sẽ đe dọa đến tính thanh khoản của hệ thống ngân hàng.

Qua thảo luận, các thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội về cơ bản nhất trí với các chính sách mà Chính phủ trình, nhưng cũng đề nghị tiếp tục chỉ đạo rà soát kỹ lưỡng. Cụ thể, cần làm rõ thêm 8 nhóm nội dung quan trọng và xem xét phạm vi áp dụng 3 chính sách đề nghị luật hóa, bảo đảm chúng chỉ được áp dụng cho các khoản vay đúng quy định, tránh nới lỏng điều kiện một cách thiếu kiểm soát. Đồng thời, Chính phủ cần yêu cầu các cơ quan liên quan phối hợp chặt chẽ trong việc hoàn thiện hồ sơ dự thảo luật để trình Ủy ban Kinh tế và Tài chính thẩm tra chính thức, báo cáo Quốc hội tại kỳ họp thứ 9.