Tham dự hội nghị thượng đỉnh có lãnh đạo và đại diện của 197 bên tham gia công ước, trong đó có hơn 140 nguyên thủ và thủ tướng chính phủ các nước, Tổng Thư ký Liên hợp quốc, cùng lãnh đạo hàng chục tổ chức quốc tế và thể chế tài chính quốc tế lớn trên thế giới, nhiều tập đoàn đa quốc gia và các tổ chức phi chính phủ.

Tại lễ khai mạc, Tổng Thư ký Liên hợp quốc Antonio Guterres, Tổng thống nước chủ nhà UAE Mohammed bin Zayed Al Nahyan, Nhà vua Anh Charles III, Tổng thống Brazil Lula da Silva nhấn mạnh tính cấp thiết của việc ứng phó với cuộc khủng hoảng khí hậu, kỳ vọng COP28 sẽ đưa ra được các hành động khí hậu tham vọng và quyết liệt hơn nữa trên cơ sở tăng cường đoàn kết và hợp tác quốc tế.

Các nhà lãnh đạo cho rằng COP28 là niềm hy vọng của thế giới, đánh dấu bước ngoặt mang tính chuyển đổi, trên cơ sở đánh giá tổng thể tiến bộ đạt được kể từ khi Hiệp định Paris về Biến đổi Khí hậu được thông qua năm 2015 sẽ đề ra phương hướng hành động cho thời gian tới.

Hội nghị COP28 diễn ra từ ngày 30/11/-12/12, với sự tham dự của hơn 70.000 đại biểu, được kỳ vọng sẽ đưa ra những quyết định mang tính chiến lược trong bối cảnh biến đổi khí hậu đang tác động ngày càng nghiêm trọng trên phạm vi toàn cầu, vượt mọi kịch bản ứng phó, đòi hỏi các quốc gia cần hành động khẩn trương và quyết liệt để đạt được các mục tiêu đề ra tại Hiệp định Paris về Biến đổi Khí hậu năm 2015.