Tháo gỡ điểm nghẽn trong tổ chức bộ máy

Tuy nhiên, trong quá trình chuyển đổi, những khó khăn bước đầu vẫn đặt ra: khối lượng công việc ở cơ sở gia tăng, yêu cầu đối với đội ngũ cán bộ ngày càng cao, trong khi nguồn lực và điều kiện bảo đảm thực thi nhiệm vụ vẫn cần tiếp tục được hoàn thiện. Nhận diện đúng những “điểm nghẽn”, chủ động tháo gỡ từ thực tiễn chính là cơ sở để xây dựng một chính quyền gần dân hơn, sát dân hơn và phục vụ nhân dân ngày càng hiệu quả hơn.

Phòng Kinh tế xã Vạn Xuân, tỉnh Thanh Hóa. Theo quy định, đơn vị này cần tối thiểu 8 công chức, tuy nhiên hiện còn thiếu 3 người. Điều đó đồng nghĩa, 1 cán bộ phải kiêm nhiệm thêm việc khác. Chị Yến được phân công phụ trách lĩnh vực Bảo vệ thực vật. Nhưng do thiếu nhân sự, cùng lúc chị phải đảm nhiệm đến 2 việc ngoài chuyên môn.

UBND xã Quan Sơn được giao 32 biên chế. Tuy nhiên, đến thời điểm này, chính quyền xã mới chỉ có 21 cán bộ, công chức. Cán bộ thiếu, trong khi khối lượng công việc nhiều đang làm ảnh hưởng rất lớn đến việc thực hiện nhiệm vụ tại địa phương.

Thiếu nhân lực không chỉ là câu chuyện riêng của tỉnh Thanh Hóa. Tại xã Bình Minh, thành phố Hà Nội, khối lượng công việc ở cấp cơ sở tăng lên, cán bộ không chỉ phải xử lý khối lượng hồ sơ lớn hơn, mà còn phải thích ứng với phương thức vận hành mới, tăng cường ứng dụng công nghệ, bảo đảm người dân được phục vụ nhanh chóng, thuận tiện.

Rõ ràng bên cạnh yếu tố con người, thì cơ sở vật chất, trang thiết bị làm việc, hạ tầng công nghệ thông tin tại một số địa phương chưa hoàn toàn đáp ứng yêu cầu chuyển đổi phương thức quản lý, điều hành theo hướng hiện đại, số hóa. Một số quy trình, thủ tục trong giai đoạn đầu triển khai còn phát sinh những điểm chưa thống nhất. Những khó khăn này là thách thức không nhỏ đối với chính quyền cơ sở – nơi trực tiếp tiếp xúc, giải quyết công việc của người dân mỗi ngày.

Mỗi sự thay đổi về mô hình tổ chức đều cần thời gian để thích nghi và hoàn thiện. Thực tiễn gần một năm triển khai cho thấy, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đang từng bước tạo ra những chuyển biến tích cực trong quản lý, điều hành và phục vụ nhân dân. Những khó khăn phát sinh trong giai đoạn đầu vận hành cũng chính là những vấn đề cần được nhìn nhận thẳng thắn để có giải pháp phù hợp. Khi những điểm nghẽn về con người, công nghệ và cơ sở vật chất từng bước được tháo gỡ, chính quyền cơ sở sẽ có thêm điều kiện để vận hành hiệu quả hơn, đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.